7月10日,儋州市房屋征收局主持召開了《儋州市集體土地征收補償與安置管理辦法社會穩(wěn)定風險評估》(以下簡稱《穩(wěn)評》)評審會。由永業(yè)行執(zhí)業(yè)的《穩(wěn)評》通過各主管部門及評審專家組的評估。
本次會議邀請儋州市委政法委、自然資源和規(guī)劃局、住建局、司法局等單位領導和七位專家組成審查小組。永業(yè)行海南分公司儋州區(qū)域市場總監(jiān)蘇關雄、綜合咨詢部門副總監(jiān)孫開長、技術經(jīng)理張家瑞作為技術單位代表參加會議。
項目自問卷問題設定階段起,便主動且充分吸納專家組的專業(yè)建議,從源頭保障評估的科學性;推進過程中,與各相關部門始終保持及時高效的溝通聯(lián)動,確保評估內(nèi)容貼合實際需求、兼顧各方關切。會上,我司就《穩(wěn)評》的核心內(nèi)容、評估方法及結論進行了詳盡匯報。與會代表審閱相關資料后,經(jīng)集體討論與評議,一致認為《穩(wěn)評》客觀公正,符合穩(wěn)評政策相關規(guī)定,準予通過評審。
隨著海南自由貿(mào)易港建設深入推進,儋州市原有針對單個項目出臺土地征收補償安置方案的模式,已難以適應新的發(fā)展需求。加之《儋州市農(nóng)村集體所有土地征收規(guī)程(暫行)》已過期,導致征收補償工作缺乏直接政策依據(jù)。
與此同時,海南省近年重新公布征地區(qū)片綜合地價,并對青苗與地上附著物等補償標準作出修改,這使得儋州市原有規(guī)定與省級標準銜接不暢。此外,儋州此前并無全市統(tǒng)一的集體土地征收補償辦法,部分區(qū)域政策差異較大,存在社會矛盾隱患。
為落實國家和海南省相關文件精神,解決上述問題,儋州市率先編制并出臺《儋州市集體土地征收補償與安置管理辦法》,此舉在海南省范圍內(nèi)走在前列,展現(xiàn)出前瞻性與主動性。該辦法旨在統(tǒng)一政策、規(guī)范工作,保障被征地農(nóng)民權益,維護社會穩(wěn)定。
該辦法的出臺意義重大。它實現(xiàn)了儋州全市集體土地搬遷安置政策的統(tǒng)一規(guī)范,有力消除了此前因儋州其他地區(qū)與洋浦三都地區(qū)政策差異較大可能引發(fā)的社會矛盾隱患。在經(jīng)濟與民生層面,補償安置向產(chǎn)權調(diào)換傾斜,有效增加市場購房需求,為儋州市房地產(chǎn)市場注入活力,同時減輕了財政壓力,降低了財政在搬遷安置板塊的總支出成本。其先進的制度設計和全面的考量,為海南省其他地區(qū)集體土地征收補償與安置工作提供了可借鑒的范例。
海南分公司自2018年開展穩(wěn)評業(yè)務以來,已成功參與多個建設項目類、征地類、政策類項目,積累了豐富的實踐經(jīng)驗。今后,將繼續(xù)以專業(yè)服務理念,為相關主管部門提供社會穩(wěn)定風險評估服務,為海南重大決策項目處理好發(fā)展穩(wěn)定關系,切實維護人民合法權益。